自贡市贡井区“点线面网”破解农村群宴监管难题

该局鼓励有条件的饭店开展代办“农家宴”、“送宴下乡”等业务，引导乡镇、村（社区）规划、设置农村群宴集中办宴点，有效管控食品安全风险。目前，该区打造群宴集中办宴点2个，农村群宴管理示范点位1个，积极带动该区群宴管理朝着规范化发展。

针对从业者流动性大、素质良莠不齐等问题，该局要求从业者持证上岗，严把准入关；开展专题培训12次，指导落实申报登记管理、安全告知承诺、预防性检查及应急处置等工作制度；鼓励已备案的77名流动厨师购买食品安全责任险，目前，投保率达30%；此外，该局对100桌以上宴席提前介入检查8次，打通指导“最后一公里”。

针对部分群众食品安全意识淡薄、不主动申报备案等问题，该局从“单层面”的内部宣传向“多层面”的外部宣传转变，基层食药监管所开展入户宣传200余次，发放宣传手册2300余份，在学校、乡镇政府宣传栏张贴标语32条，推送手机短信2条，提升宣传实效。

针对偏远乡镇监管力量薄弱、监管无法及时到位等问题，该局实行“一村一档”管理，充分发挥13个乡镇（街道）食安委、268名网格员、80余名协管员作用，严格执行分级分类“双备案”管理，划好“责任线”：就餐人数100人以上1000人以下的，由乡镇政府派员现场检查指导，超过1000人，由乡镇政府商请当地食品药品监管部门派员指导，大大提高了监管效率。

据了解，2017年，该局开展农村家庭宴席备案登记144起，签订承诺书290份，发放食品安全告知书份数300份，该区未出现安全事故，“点线面网”的监管模式有力推动了该区农村群宴工作规范化、合理化、区域化。