近日
国家税务总局制发了
《关于起征点标准等增值税征管事项的公告》
就起征点标准判定、税收优惠政策适用
等增值税征管事项作了进一步明确
细化操作要求
推动增值税法及其实施条例
落实落地
变化1：按次纳税起征点提高
起征点：简单说就是增值税征税的“门槛”，销售额没到这个数就不用交增值税，超了才需要交。
按期纳税和按次纳税：按期主要是指按照增值税的计税期间十日、十五日、一个月或者一个季度来纳税，具体计税期间，由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。不经常发生应税交易的纳税人，可以按次纳税，也就是完成一次应税交易进行一次纳税申报。
以前按次纳税的起征点是每次500元，现在提到1000元了。
另外，自然人遇到6种特定情况，比如：个人出租房子、销售报废产品走“反向开票”等，不用再按次算，直接按“按月纳税”算，享受10万元的月起征点。只要当月这些业务总销售额未超过10万，就不用交增值税。
此外，现在要求当月所有应税收入“打包”算，保证大家缴税公平。
变化2：小规模纳税人免税更灵活
小规模纳税人，比如：很多小商店、小公司销售额没到起征点，本来就能免税。现在多了灵活选择：如果客户需要增值税专用发票，可以选择某一笔交易放弃免税，开专票，其他符合条件的交易还能继续免税。
举个例子：小超市本月销售额8万，未到起征点，有大客户要开专票报销。超市可以只针对这笔生意放弃免税开专票，剩下的销售额依然能享受免税优惠，不用因为一笔业务就放弃全部优惠。
总体来说，这次新政给个人和小规模纳税人“减负+松绑”，纳税门槛提高，选择更灵活，既省钱又方便。
公告全文如下
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国家税务总局
关于起征点标准等增值税征管事项的公告
国家税务总局公告2026年第4号
根据《财政部税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》（2026年第10号，以下简称10号公告）的规定，现将有关征管事项公告如下：
一、小规模纳税人发生应税交易，销售额未达到起征点标准的，可以选择全部或者部分应税交易放弃免税并开具增值税专用发票。
二、自然人发生下列情形，应当以当月发生全部应税交易的销售额，适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准：
（一）自然人取得2025年8月8日起（含当日）新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的，以对应计息期月均分摊的利息，确定月销售额。
（二）自然人出租不动产。一次性收取租金的，以对应租赁期月均分摊的租金，确定月销售额。
（三）互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入，并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。
（四）自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品，并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。
（五）保险代理人为保险企业提供保险代理服务，并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。
（六）国家税务总局规定的其他情形。
三、自然人发生应税交易，除本公告第二条外，应当实行按次纳税，销售额达到起征点的，按照以下规定办理申报纳税：
（一）向主管税务机关申请代开发票的，由主管税务机关在代开发票时征收增值税。
（二）有扣缴义务人的，由扣缴义务人按照规定向主管税务机关申报缴纳扣缴的增值税。
（三）除已征收和已被扣缴增值税的应税交易外，自然人本年度发生的其他尚未缴纳增值税的应税交易，应当按照《中华人民共和国增值税法实施条例》第四十四条的规定，向主管税务机关申报纳税。
四、小规模纳税人发生应税交易，适用10号公告第三条第（三）部分第6点规定的减按1%征收率征收增值税政策的，应当按照1%征收率开具增值税发票。小规模纳税人可以选择全部或者部分应税交易放弃减税并开具增值税专用发票。
五、本公告自2026年1月1日起施行。《国家税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告》（2023年第1号）同时废止。
特此公告。
国家税务总局
2026年1月30日 | 
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