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四川出台促进中小企业发展5年路线图 激活产业链更多“神经末梢”


来源:四川日报 |2026-10-19 10:17| 浏览量: 37045



  八大重点任务

  ●培育壮大经营主体

  ●支持专精特新发展

  ●支持产业创新发展

  ●支持数智绿色发展

  ●支持聚链成群发展

  ●加大金融支持力度

  ●提升对企服务水平

  ●强化营商环境建设

  六大专项行动

  ●小微企业上规提质

  ●优质中小企业诊断赋能

  ●中小企业科技创新能力提升

  ●中小企业数智化转型

  ●中小企业特色产业集群培育

  ●中小企业服务能力提升

  三种发展模式

  ●深化“集群+优质企业”协同发展模式,通过摸排县域优势和特色产业,同步挖掘和培育产业内的优质企业“苗子”,促进集群与企业协同发展

  ●推广共享制造模式,支持集群建设共享制造平台和共享工厂,推广集采集配、统仓统配等模式,集中配置通用性强、购置成本高的生产设备

  ●深化链主联动模式,即推行“1链主+N配套”对接机制,常态化组织供需对接、技术对接等活动

  事关四川中小企业成长壮大的《四川省促进中小企业发展工作方案(2026—2030年)》(下称《方案》)已于近日印发。《方案》提出具体发展目标:到2030年,力争累计新增规上工业企业6000户,创新型中小企业达2万户,专精特新中小企业达7000户,专精特新“小巨人”企业达700户,国家级中小企业特色产业集群达40个。

  为四川中小企业增后劲,这份5年路线图有哪些具体部署?川企将如何从中受益?

  八大任务

  护航中小企业全生命周期

  “短期关心融资、市场,看如何‘活下来’;长期关心‘智改数转’、融入产业链,看怎样‘活得好’。”长期与企业打交道,四川省企业联合会相关负责人清楚企业家们的忧虑。对于羽翼未丰的中小企业而言,这两个“生存之问”更为急迫。“《方案》把短期纾困与长期能力建设结合起来,‘答题’坚持系统化思路,精准全面。比如,支持产业创新发展,解决的是中小企业自主研发不足的痛点;加大金融支持力度,为的是把融资成本‘打下来’。”

  “政策支持体系覆盖中小企业全生命周期。”省经济和信息化厅中小企业促进处负责人补充,《方案》部署八大重点任务,包括培育壮大经营主体、支持专精特新发展、支持产业创新发展、支持数智绿色发展、支持聚链成群发展、加大金融支持力度、提升对企服务水平、强化营商环境建设,同步设置小微企业上规提质、优质中小企业诊断赋能、中小企业科技创新能力提升、中小企业数智化转型、中小企业特色产业集群培育、中小企业服务能力提升六大专项行动,为各项任务落地见效提供支撑。

  为何要全方位护航?全省中小企业发展仍面临阶段性、结构性问题,转型升级瓶颈凸显,同时区域发展不平衡问题依然明显。因此,单凭市场这只“无形之手”高效运转还不够,政府的“有形之手”必须托得住、把得稳。

  让更多中小企业发展壮大,《方案》的一大思路是“把脉问诊,对症下药”。比如,四川将对优质中小企业进行智能诊断和专项赋能,同时探索建立重点省级专精特新中小企业遴选和支持机制,引导企业补短板、拉长板、锻新板,加速成长为专精特新“小巨人”企业。

  支持产业创新发展上,《方案》也在持续加码。《方案》提出,强化中小企业科技创新能力,创新科技攻关供需对接机制,特别是要支持中小企业参与创新平台建设和重点技术攻关,支持中小企业牵头或参与新技术、新产品、新场景示范应用项目等。

  三种模式

  支持中小企业聚链成群发展

  支持中小企业聚链成群发展,是《方案》一大亮点。“如果说以前的促进思路更多是把‘砖’烧硬,现在则还要把‘房’盖好。”四川省企业联合会相关负责人表示,这体现了一种系统性思维——中小企业不仅要“自身硬”,还要提升专业化配套能力,与产业链上下游协同发展。

  一方面,这源于中小企业自身发展需求:在成长初期,企业手持“金刚钻”,要揽“瓷器活”,深度融入产业链这条路虽然漫长又艰难,但企业家们会积极响应。

  另一方面,这也是四川深入推进“15+N”重点产业建圈强链的需要:数量庞大的中小企业,是经济的“神经末梢”,中小企业特色产业集群“长”在全省的重点产业链上,优质中小企业又“嵌”在集群里。

  《方案》提出,深化“集群+优质企业”协同发展模式,通过摸排县域优势和特色产业,同步挖掘和培育产业内的优质企业“苗子”,促进集群与企业协同发展;推广共享制造模式,支持集群建设共享制造平台和共享工厂,推广集采集配、统仓统配等模式,集中配置通用性强、购置成本高的生产设备;深化链主联动模式,即推行“1链主+N配套”对接机制,常态化组织供需对接、技术对接等活动。

  三种模式,都体现了同一种发展思路。“不仅要支持单个企业发展,更要支持企业所在产业生态发展,以解决集群内中小企业‘小散弱’、单打独斗的共性痛点。”省经济和信息化厅中小企业促进处负责人介绍。

  “政府和大中小企业‘同向发力’。”柏锐智芯科技(成都)有限公司董事长兼CEO付川看完《方案》后说,作为去年才成立的专注具身智能赛道的企业,在技术和产品研发过程中,真实生产环境中的数据仍是短板,“希望由政府、央国企为新赛道上的中小企业开放更多真实场景,推进数据采集、产品迭代等工作。”

  下一步,四川将健全跨部门协调和省市县三级联动机制,推动各地细化措施、落实任务。同时,健全促进中小企业发展的政策制度体系,完善涉企政策制定、宣传、落实和评估机制,并统筹用好各级财政资金,加强资金监管和绩效评价。(四川日报全媒体记者文露敏)
【编辑:张羽 校对:李强 责编:唐杰 审核:王欣悦】
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