资阳：举旗亮剑清风扬

举旗亮剑严惩“微腐败”，扬清风厚植执政基础。

回望2017，我市全面从严治党、执纪正风的步履坚实、印迹深深。

2017年以来，我市纪检监察部门深入贯彻落实上级决策部署，围绕中心服务大局，聚焦主业挺纪在前，持之以恒正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，推动全市党风廉政建设和反腐败工作提质增效、纵深发展，推动全面从严治党向基层延伸。

强力正风肃纪 压实“两个责任”

作风建设永远在路上。

为深入贯彻“八项规定”，不断增强群众获得感满意度，我市纪检监察部门紧盯老问题、瞄准新动向，查处违反中央八项规定精神案件23件26人,通报曝光典型案件21起23人。

“让庸政懒政怠政者无处遁形！”扎实开展明察暗访，邀请媒体和舆论监督小组开展专项督查，督促整改各类问题397个，决纠正扶贫、社保、教育、医疗、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的不正之风，紧盯基层“微腐败”问题，累计查处案件181件，党纪政纪处分267人，移送司法机关17人，公开曝光91人，形成强大震慑。

“及时发现问题、解决问题，是发展所需、为民所要。”我市先后组织全市干部4万余人开展“进村入户大走访”，走访群众200余万人次，收集问题和建议5万余个，办结率99. 8%，基层、群众和社会反响较好。对全市87个市级部门（单位）和行业系统开展党风政风行风测评，倒逼推动行风政风持续优化。

“压紧压实‘两个责任’，方能推动管党治党全面从严。”

为压紧压实管党治党政治责任，我市制发了《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将5大项30小项工作任务分解落实到7位市级领导、11个牵头单位，构筑纵向到底、横向到边的责任体系。

“签字背书，层层签订责任书，是对我们工作的最大督促！”基层干部刘林表示。

据悉，我市强化统筹协调，督促层层落实“签字背书”制度，在全省率先试行市级党政领导班子成员向同级纪委全会述职述廉，督促班子成员履行“一岗双责”，市委常委会专门听取市人大常委会、市政府、市政协党组和市法院、市检察院党组落实党风廉政建设责任制工作汇报。

与此同时，我市修订完善《资阳市党风廉政建设责任制考核办法》，对3个县（区）和高新区管委会等60余个市级部门（单位）领导班子及成员执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核,对12个诫勉整改单位公开通报、警示约谈；印发《资阳市党风廉政建设“一案双查”实施办法（试行）》，采取常态化监督、不定期暗访和重点督查相结合的方式，组织开展落实“两个责任”情况专项检查，问责追究“两个责任”落实不力48人。

“牢固树立‘四个意识’，坚决保障重大决策落地见效!”全市纪检监察部门聚焦脱贫攻坚政策落实、资金监管，查处违纪违规问题21起41人。以《聚焦尽职履责 护航脱贫攻坚》为主题，开播第三期《阳光问廉·面对面》全媒体直播节目，曝光问题4个、涉及部门15个、涉及党员干部25人，跟踪问效促整改。立足“监督的再监督”、“检查的再检查”，重拳问责环保领域不作为、慢作为、乱作为等突出问题，查处违纪违规问题19起33人。对照《资阳市重大项目推进消极作为问责办法》，实施“挂图监督”,问责7个项目相关责任人17人。组织开展“转作风提效能重执行守规矩”执行情况“回头看”专项检查，推动干部作风进一步好转。

保持惩治腐败高压态势

“坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势！”

坚持市、县（区）联动，重点查办房屋征收、征地拆迁和工程项目招投标领域系统性腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，巩固反腐败压倒性态势。

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。

2017年，全市各级纪检监察机关处置问题线索1362件，谈话函询981件，初核650件，立案568件（其中县处级干部11人，乡科级91人，一般干部87人，其他人员379人），处分567人（党纪处分489人，政纪处分100人），移送司法15人。

同时，广泛开展提醒谈话、批评教育，给予党纪轻处分和组织处理的干部，占比达89%，较好实现了惩前毖后、治病救人。

此外，充分发挥查办案件的治本功能，认真分析查找案件发生原因，扎实开展警示教育，以案说法、以案明纪、以案补缺，完善机制堵塞漏洞，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。

“正本清源，方能构建标本兼治惩防体系!”我市先后组织开展惩防体系工作专项检查，建立工作台帐并公示。开展行权平台专项督查9次，点名通报推进不力的部门22个（次），约谈相关责任人48人。深化廉政风险防控，组织开展风险点排查和自查评估，按要求完成3个县（区）、12个部门、3个乡镇一级廉政风险岗位抽查审计工作。制发2017年党风廉政宣传工作要点，推动各级党组织将反腐倡廉宣传纳入宣传思想和干部教育培训工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容。强化廉洁宣传，在省市媒体刊发专题新闻稿556篇，向党员干部发送廉政提醒短信220万条次，开展“两准则三条例”集中宣讲活动600余场次。组织全市212名干部参加拟任县处级职务干部党风廉政知识水平考试，对未参加考试或考试成绩不合格的干部，暂缓提供党风廉洁意见。用身边人身边事开展警示教育,通报曝光违纪案件237件，形成强大震慑。

开展政治巡察 利剑直插基层

“充分发挥‘利剑’作用，扎实开展市县两级政治巡察，让‘利剑’直插基层！”

巡察中，我市注重聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力进行“政治体检”，查找政治偏差，纠正政治偏向。围绕提升党风廉政建设社会评价满意度、整治群众身边不正之风和腐败问题、向重大工程项目推动不力问责“三大硬任务”，推动巡察工作助力和护航全市改革发展大局。

2017年，全市共开展市级巡察3轮、县级巡察1轮，发现问题343个，党纪政纪处分3人、诫勉谈话10人、批评教育34人，推动根治了一批作风顽疾。

针对巡察发现的普遍性问题，部署开展违规公款消费高档白酒、整治文山会海和检查评比、滥发奖金工资补贝占治理等系列专项整治活动，通报曝光“四风”和腐败问题典型案件200余件，推动出台公务活动全面禁酒规定等215项制度规范，有力促进了作风转变。

强化制度建设，出台被巡察地区（单位）配合支持巡察工作暂行规定、巡察机构与相关部门的协作机制。建立150人的市委巡察人才库，实行动态管理，举办巡察干部综合培训班，累计培训600余人次。

群众身边尤其是扶贫领域的腐败和作风问题每减少一分，群众的获得感就会增加一分。勤挥“苍蝇拍”、惩治“微腐败”，不仅切实维护了群众利益，而且带来了基层干部作风的转变和政治生态的改善，赢得了群众的信心、信任和信赖，厚植了党执政的群众基础。

“2018年，我们将以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省纪委和市委部署要求，以巩固发展资阳良好政治生态为目标，持续用力正风肃纪，从严开展执纪审查，深入推进纪检监察体制改革，充分激发队伍活力，不断提升纪检监察工作实效，为全市经济社会发展提供坚强纪律保障！”市委常委、纪委书记，市监察委员会主任王海波如是表示。

记者 胡佳音